林川最怕的，不是南军攻城，而是城内先乱。
打仗先稳民生，若逼得百姓活不下去，不用南军攻城，城内自己先暴乱。
故而林川在全城推行轮班制，每甲抽调男丁，分批轮换，今日这一批修城墙，明日那一批挖护城河，后日另一批运粮草、搬滚木礌石。
干完登记，按日给米，轮值完便回家，绝不耽误百姓营生过日子，杜绝民怨沸腾。
若有家中独子、病弱、残疾，允许免役。
若有人冒名顶替、逃避轮值，由里长甲长先查，查实后按律处置。
但官府也说得清楚，不许胥吏趁机敲诈，不许差役索银免役。
抓到一个，打一个，抓到一窝，抄一窝。
差役们听得后背发凉，林藩台这话不是吓唬人。
之前有几个仓吏动过粮仓的手脚，被林川下令直接拿下，打完板子下了狱，家里银钱也被查得干干净净，甚至还得拉去城头搬半年砖。
现在谁还敢伸手？
城中妇人女子，也编组，但不上城头厮杀。
她们负责搓绳索、缝制布幔、熬制守城火油、捆扎防御火把、烤制守城干粮，做好后方后勤。
有些妇人手脚麻利，一天能搓出几大捆绳。
有些绣娘针线好，缝起防火布幔，比工匠还细。
这就叫物尽其用。
老人和半壮者，则负责巡街劝谕，看守巷口，登记丁口，维持坊内秩序。
他们腿脚或许不如年轻人，却熟门熟户。
谁家藏了外来人，谁家夜里鬼鬼祟祟，谁家突然多了粮袋，他们一眼就能瞧出不对。
少年孩童，也有分配，负责传递消息，搬小件物资，给城头守军送水送干粮。
但只在安全区域活动，不许靠近箭石危险之处。
孩子可以出力，但不能送命，毕竟是大明的花朵，让他们参与进来，算是一课国防教育。
但有一点，林川下达了死命令。
普通百姓，只做后勤工事，绝不拿刀上城肉搏。
拼命打仗、守城御敌的事，统统交给专业军人。
专业的事交给专业的人，百姓稳后方，军士守城头，分工明确，秩序不乱。
城防兵权，则尽数交给谢贵统筹指挥。
林川当着众人的面道：“谢都司，城头军务，由你统筹，打仗守城，你比我懂。”
谢贵接到任命时，整个人愣了一
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