党项人不可怕，可怕的是契丹人。
同时话不能说得太露骨。
太露骨，便成了
“沈端多年来蓄意张大党项之患，以便将朝廷钱粮源源送往甘肃”。
这不是献策，是打沈端的脸，更是打皇帝的脸。
毕竟这些年，皇帝也信了沈端。
所以只需要把事实条分缕析，让陛下自己去想。
魏逆生搁下笔，揉了揉手腕。
接下来，便是画大饼了。
.....
【或曰：甘肃乃祖宗故土，今弃而不复，如天下后世何？
臣对曰：非弃也，时有所未可也。
今我之力，足以守，未足以攻。
若遽议大征，陕西之民竭于转输，河东之民困于夫役
百姓骚然，契丹乘之，则我不唯不能得甘肃，且将失辽东。
昔汉武雄才大略，犹先事匈奴，后通西域
其轻重缓急之序，固不可乱也。
臣谓今日之计，当以三事为急：
其一，固辽东。增置城堡，招募土兵，使辽民自为战守。
每岁秋冬，遣大臣巡视边备，核实军实。
更仿赵充国屯田之策，令辽东汉人，熟女真各垦荒田
三年不征赋税，五年不调兵役。
使民乐其土，则契丹虽诱之，不从矣。
其二，备甘肃。令陕西诸路缮治城堡，多积粮刍
密敕边将，遇党项入寇，坚壁清野，勿与争锋。
更遣间使入甘肃，连结诸蕃部，使党项腹背受敌。
彼既不能有所掠，又内怀疑贰，不数年必有内变。
及其变而图之，可不劳而定。
其三，实根本。臣在度支司，考天下仓储，见虚耗已甚。
请自今岁始，凡非军国急务，一切浮费悉罢。
所省之银，半以实辽东边备，半以积陕西军储。
更严饬各省清理赋税，禁绝侵渔。
使度支有三年之蓄，然后可议大举。
昔贾谊言：“抱火厝之积薪之下而寝其上，火未及燃，因谓之安。”
今之视契丹者，正类于是。
陛下每念甘肃之失，未尝不慨然有收复之志，此帝王之孝也。
然臣窃谓，存大周之疆土，使契丹不敢南牧
使百姓得免兵革之祸，此孝之大者。
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