立，朝廷拟设陵水、保亭、琼中、昌江、乐东、白沙等六个黎族自治县；
第二项，赋税从轻，只纳方物，不征重粮，对黎族百姓每年以槟榔、干果、香料、珍果为贡，不额外加派田赋；
……
第四项，贸易畅通，允许黎民自由耕种、采摘、贸易，不得设卡盘剥；
……
第七项，黎兵不出海南，二十年内黎兵不出海南，只用于海南本地防海、剿寇，二十年后可以出兵海南，但黎人不惯北地严寒，不得强征黎兵远戍辽东、西北；
……
第十项，风俗不改，黎俗悉听其便、不强迫改汉服、不毁黎峒旧俗，椎髻、赤足、织锦、吊檐布装，朝廷不得禁革。
……
第十二项，官员黎人公推，若黎官不称职，由黎人公议另举，朝廷只册封不擅废；
只是十几息的时间，众人就看完了第一页的汇总。
众人对视了一眼，皆是看出了对方眼中的震惊，因为十二项和他们商议的一模一样，而且顺序都不差。
众人看着帕隆，帕隆自然知道众人的意思，摇了摇头，手指轻轻的敲了敲纸张。
一页一页又一页，两页三页四五页……
越看众人呼吸越沉重，越看脸色越难看，到最后头皮发麻，整个人都陷入恐惧之中。
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