高启愚对大明最终获胜很有信心，因为在他看来，随着万历维新的推行，大明开创了一个全新的时代，一个让大明再次伟大的时代。
夏之前茹毛饮血的部落、夏商周的诸侯分封、秦汉开阡陌废井田、三国魏晋的九品中正门阀、隋唐五代破门阀科举取仕、宋明地方士绅、宗族以科举分配权力，万历维新正在加快阶级流动和权力的向下延伸。
丁亥学制建功，全民读书代表着权力进一步向下延伸，虽然距离全面参政、议政的大同世界还很远很远，但走到这一步，大明就会变得前所未有的坚韧。
在军事、政治、经济、文化等诸多领域，全面开花结果。
所以，高启愚坚信，大明必然获得最终的胜利，甚至他比皇帝陛下的信念还要坚定。
因为丁亥学制一直是由高启愚主导推行，他能看得到丁亥学制给大明带来的种种变化，这些变化深入大明角角落落，润物细无声，滋养着大明的方方面面。
教育是万事根本之务，兴文没错，但兴文匽武不对。
从四夷馆离开后，高启愚披星戴月回到了家中，他没有休息，而是打开了石灰喷灯，将一大堆的公文放在了面前，这是他利用少宗伯身份，下文到各个衙门询问得到的情况说明。
包括两京一十五省、四大总督府都将掌握的情况告诉了他。
陛下对他恩重如山，他自然要投桃报李，整肃翰林院、签署《通商章程》是应有之义，他要给陛下一份新的奏疏，让陛下能够掌控一切。
对于皇帝而言，最重要的就是社稷，社为土，稷为谷，土谷养人，民为邦本。
皇帝要行使皇权最重要的两本账，一本鱼鳞册，一本黄册。
鱼鳞册可以通过十年一次清丈来解决，而且这里面的博弈非常复杂，而黄册同样非常的麻烦，大明有大量的隐丁，隐丁不在大明的统计范围之内，不是地方吏员不努力，是真的统计不到。
首先就是遍布云贵川黔的土司，大明对这些地方控制力较弱，比如林辅成就找到了一个再塑大元荣光的永谢布部的余孽，虽然他们的行为招笑，但那一万三千丁口没有户籍，无法统计准确丁口，只能估算。
其次大明山多水多，有的时候，一些逃避战乱的百姓，往山沟沟里一钻，根本找不到人口，只能通过盐消耗的数量，来大概估算。
即便是在大明腹地，统计也不准确，花分、诡寄、飞洒数不胜数，这里面有乡贤缙绅、官衙的小心思，丁口多，劳役就重，
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