作停顿,整理思绪,確保接下来的阐述清晰而有序。
“殿下已知,债券之利,在於能聚民间之財,办朝廷之事。然其弊亦显,若发行无度,管理不善,或遇突发之事,则信用崩塌,反噬自身。”
“前有贞观券因齐王之乱而波动,便是明证。”
李承乾深有同感地頷首。
“確是如此。学生此前担忧,正是怕朝廷只见其利,不见其害。”
“故而,需有一独立之机构,专司此事。”李逸尘接续道。
“此信行”,首要之责,便是统管天下债券之发行、核准、记录与兑付。
凡朝廷、乃至东宫欲发债券,皆需经其审核章程,核定数额,確保其用途明晰,偿还有据,不致泛滥。”
李承乾眼中闪过一丝亮光。
“如此,便可避免各部爭相发债,乃至父皇为解燃眉之急而超量发行,透支朝廷信用?”
“此为其一。”李逸尘道。
“其二,此机构需建立一套评估之法,对欲以债券融资之工程、事项,进行利弊、风险之评判。”
“譬如西州开发,其收益周期、风险几何,皆需有据可依,而非仅凭主事者一言而决。”
李承乾若有所思。
“这————似与吏部考功、户部审计有相通之处,然又专注於债券与工程?”
“殿下所言不差,其理相通,然范畴与目的更为专精。”
李逸尘肯定道。
“其三,此机构需负责债券在民间流通之管理,记录交易,平抑恶意操纵,维持其价相对稳定。”
“其四,亦是至关紧要者,此机构需掌有一定的准备金”。”
“准备金?”又一个陌生词汇让李承乾蹙眉。
“可理解为————压舱之石。”
李逸尘用了一个李承乾能理解的词汇。
“债券流通於市,亦需有实实在在的財物作为担保,以备不时之需,应对突发之挤兑。”
“此准备金,或为金银,或为粮帛,或为如雪花盐般可靠之官营物產,其价值需得稳定,为天下所公认。”
李承乾顺著这个思路想下去,渐觉此机构构想非常宏大与周密。
他不禁追问:“先生之意,是欲將此信行”,打造成维繫整个债券、乃至先生所言之可能出现的其他信用凭证之核心?”
“正是。”李逸尘目光深邃。
“此信行”,便是臣构想中
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