“省委省政府优化营商环境、服务重点企业专项调研组”的牌子,悄无声息地挂在了省委政研室楼下某个不起眼的办公室门口。
抽调的人员以政研室、发改委产业处、国资委改革处的研究员和业务骨干为主,混杂着几名从公安经侦、检察院侦查指挥中心、法院研究室借调来的、面孔相对生疏的“笔杆子”。
组长由政研室一位资深副主任担任,副组长则包括了发改委和国资委的副厅级干部。
表面上看,这完全是一个为撰写某个宏观政策报告而组建的、常规的、务虚的课题组。
只有极少数核心成员知道这个“调研组”的真正使命和那双在幕后注视的眼睛。
李毅飞亲自拟定了三条铁律:一、所有对外接触、资料调阅,必须师出有名,以“完善产业政策、优化服务”为唯一口径;
二、任何可能触及敏感信息的线索或疑问,必须通过单线加密渠道直接报组长,再由组长视情况决定是否上报;
三、禁止任何成员私下与目标企业及相关方进行非工作必要接触,禁止接受任何形式的宴请或馈赠。
调研组的活动低调而有序地展开。
他们以“了解重点央企在江省发展情况、协助解决实际困难”的名义,向北方工业集团驻江省办事处发出了调研函,并陆续走访了其在江省的几家主要控股或参股企业。
座谈、参观、查阅公开报表和项目简介……一切都在正常的政企交流范畴内进行。
然而,在水面之下,暗流已经开始涌动。
公安经侦和检察院抽调来的那几名“笔杆子”,利用调研收集到的公开信息和企业提供的部分资料(主要是项目概况、投资规模、社会贡献等),结合经侦部门原有的经济数据监测系统和商业调查数据库,开始了艰难的外围拼接。
他们重点关注几个方向:一是这些项目落地时的土地出让、环评、能评等关键审批环节,有无异常加速或变通;
二是项目公司的股权结构沿革,是否存在代持、频繁变更或与非主业公司的隐秘关联;
三是主要设备采购、工程建设招投标过程,有无明显违背市场规律的定向或围标迹象。
与此同时,李毅飞通过徐昌明,动用了更高层级的资源。
在绝对保密的前提下,通过京城安全部经济犯罪侦查局的内线,以“协助分析区域性经济风险”为由。
请求对北方工业集团及其核心关联企业在银行、
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