做的体系。
赵凌见嬴政眉头紧锁，便笑着进一步解释：“其实，从岭南以及各地边关调回内郡的将士，我们不需要他们再去拼命打仗。朝廷只需要支付给他们足够丰厚，令人羡慕的军饷，提供给他们天下最精良的盔甲武器，并且进行常年不间断的，严格而专业的军事训练，把他们打造成一支支保卫京师，镇守各战略要地的精锐常备军就可以了。”
“这样做，唯一的缺点可能就是国库的军费开支会比以前庞大很多。”
赵凌语气轻松，脸上带着一抹笑意，财大气粗的模样，“但现在我们的国库和少府都很充盈，朕也有办法让天下的财富持续增长，让大秦越来越富庶。”
“只要国家有钱有粮，就完全养得起这些职业化的精锐！而且，一支训练有素，待遇优厚，并且忠诚可靠的常备军，才是国家长治久安最坚实的保障。”
嬴政面色凝重，他并不觉得光靠发饷和训练就万事大吉了，但赵凌提出的这个方向，听起来确实能解决很多问题。
前提便是国库必须一直像现在这么有钱，能持续支付高昂的军费。
赵凌似乎看穿了父亲的疑虑，继续侃侃而谈：“当然，仅仅这样还不够。最核心的，是必须对实行了百年的军功授爵制本身进行改革。”
“改革军功授爵制？”嬴政猛地抬起头，眼中露出惊疑不定的神色。
这可是商君变法以来大秦的立国之本，动摇它，牵涉的利益和阻力太大了！
“父皇不必担忧，并非废除，而是改良和扩充。”赵凌自信地解释道，“如今天下太平，士兵们获取军功的机会大大减少。我们可以增加获得爵位的渠道和方式，让将士们即使不在战场上，也能有上升的途径和盼头。”
嬴政目光灼灼，立刻追问：“如何增加？”
这引起了他极大的兴趣。
赵凌显然早有腹案，流畅地回答：“第一，在传统的战功之外，增设‘戍边功’和‘训练功’！”
“只要长期戍守边疆而没有过失，或者在日常操练，军事演习中成绩优异，表现突出，都可以根据情况授予相应的爵位或者赏赐。”
“第二，改变赏赐的方式。不能只赏赐土地和奴仆，可以部分转变为金钱、布帛、粮食，甚至给予其家人免税徭役的特权等更灵活的物质奖励和精神荣誉。”
“第三，也是最重要的一点，”赵凌沉声道，“建立老兵退伍抚恤制度！对服役达到一定年限，或者立有战功但因伤因病无法继
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