确定一个国家的第一步，不是国名也不是疆域，永远是确定主权的来源与合法性。
深吸一口气，霍恩翻开宪章的第一页，上面赫然写着——
“千河谷的主权源自圣父的绝对权威，且通过信民的信仰与意志得以体现，圣父授予全体信民对国家事务的参与权，但信民通过与最高统治者的契约让渡这项权利，以换取保护与秩序。”
单单是第一页的第一段话，立刻就在立宪会议上激起了轩然大波。
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