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等流程审批下来，发现地基泡坏，水暖管道井内部分坍塌。
大家紧急维修时，一辆货车从该路面上方正常行驶，突然塌陷，造成地下管道井中作业人员三人当场死亡，两人重伤。
原本没有什么大安全隐患，就硬生生拖成较大安全事故。
追查一圈，都说没有责任，都是按章办事，拿出一堆签字的纸质材料，并一致认为，责任全在汽车司机。
安全局经查看，流程很规范。
不过，安全局认为其流程中没有按应急处置方案，设立应急救援小组，没有做应急演练，另外，未在施工现场做警示牌，未设置禁止通行的阻拦装置。
总之，造成较大安全事故的原因，是该单位管理不善，给予兴隆开关厂一百五十万罚款，并追究维修部门负责人、安全员刑事责任，最后判断两年有期徒刑，缓期两年。
汽车司机没有起到观察义务，负次要责任，保险公司给予相应赔偿。
失业，并有犯罪前科的两位责任人，不断去常山市和京城上访。
这黑锅太大了，他们背不动啊。
市信访办多次去拦截，或去京城接人，信访办主任因此事挨骂不下十回，徐晟也因此事被李兴勇训斥过几次。
但，那两名当事人肯定不会罢休，因为，责任后果太严重了，已经毁掉他们一生，还有两个家庭啊。
换作你，你能认？
而房郎市信访办和市公安局却对这两位搅局者恨之入骨。
终于有高人想出办法，把两人送到精神病院关了三个月。
最后，出院的两人做出惊天之举，在京城最大的广场，每人身上倒两瓶酒精，自焚而未亡却重伤。
为什么一个很简单的事，变得如此复杂，却以三条人命，四人重伤的结局，还无法收场呢？
【本案例为虚构案例，仅做剧情参考】
楚河都感觉到不可思议。
到底为什么？
因为，大家都不想担责任，相互推诿扯皮。
处理事情时，又冰冷到丝毫没有人情味。
随着各局的头头脑脑落马，在人员提拔上，李兴勇、方媛、黄河、安娜四人一起开书记办公会，决定各局负责人的调整工作，具体方案还要上会。
黄河在房郎市的影响力极强，包括李兴勇和方媛都不与其争锋，再加上百姓的口碑极佳，各县市区、各局都积极向他汇报工作。
扈
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