米/年。23年李谷春风以45元购得经营权。470元购入报废渡船，拆除动力系统改电动操控，未办营运手续。其持海事处有条件审批意见申领执照，事发时执照过期。渡口未经政府审批备案，无安全制度，渡工无证上岗。物价局2却批复收费标准使其合法化。村民反映李霸占河道两岸道路，北岸村民进城绕行25里被迫使用渡口。冬季河道封冻期谷春风强行收费，破冰筑墙迫行人缴费（行人5元/摩托10元/客货20元。举报其曾暴力伤人，前指使马仔扎伤购车村民逼卖车，群众积怨终酿惨案。5月谷春风与吕怀珍被刑拘。法院以重大劳动安全事故罪判谷4年、吕5年（谷余案另审）。调查组认定部门失职：海事处放任非法渡口运营。运管站违规办证年审，纵容无资质驾驶及25辆问题客车。安监局未整改隐患。工商局失职违规发照，致违法经营。物价局失职致渡口定价违规，冬季乱收费两年。公安局失职未查处谷春风团伙伤人等案；勤劳镇镇政府管理缺位未建安全责任制。县政府监管失职，不知渡口存在。交通局、安监局监管失职，对渡船情况不清。市县镇40人受行政记过至撤职处分，党员受党内处分；市向上级检讨。安全建议各级政府明确乡镇船舶安全职责，落实县乡监管责任。水域县乡政府应落实渡口安全主体责任，专人负责渡运检查，健全船舶旅客定额制度。海事部门依《内河交通安全管理条例》健全监管制度，加强船舶船员及通航检查，建立协调机制强化水运监管。交警严打客车非法营运，监督企业落实安全责任，重点查处无证驾驶、未年检车辆及无资质客运。工商物价部门须按国家规定审批，杜绝无照经营及乱收费。
安监部门要加强安全措施督查，督促政府落实渡口船舶管理及监管责任，健全安全责任制。督促政府排查辖区企业安全隐患。
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