张良赶忙道：“随便跟您汇报点东西。”
赵惊鸿坐下来，“说！”
张良缓缓道：“大哥，我不是跟宁宴确定出来了朝堂制度的改变方向嘛，但是仔细考量之后觉得，不能大刀阔斧地去改动，这样反而很容易出现问题。所以，我们决定缓缓推进，制定了一个十年计划。用十年的时间，将各种制度逐渐完善。”
“如今我们已经开始削弱勋贵宗室的权臣，将权力收回，归于帝王和朝堂，不再依赖个人亲信。”
赵惊鸿微微点头。
在嬴政时期，就犯下了这个错误。
他任用较为亲近的人，比如李斯、蒙毅、赵高等。
还有一些皇室宗亲，在朝堂中也占据着很多掌握核心权力的职位。
如此一来，分权就会混乱。
“另外，我们将决策权、执行权和监察权分开，相互制衡。还将官员职责划分清晰，不一职多管，职权模糊，官有定员，职有专职，责有专归。只不过……”张良轻叹一声，“现在官员的空缺还是比较大的，无法彻底完全进行职权划分。”
赵惊鸿缓缓道：“此事不着急，既然科举制度已经开了，现在缺人，一年两次，多收拢一些人才，待过两年，这种情况就会好很多。”
“关键是，齐鲁之地的人才，还是不愿意来咸阳。”扶苏叹息道。
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