强干弱，安史之乱，立刻就会来。”
“戚帅说了这么多，有些复杂，京营的衰亡，就是因为天下无敌，对外没有对手滋生傲慢之心，对内，朝廷必须倚仗，无法无天，即便是有军魂，依旧免不了骄纵的可能。”梁梦龙真心实意的说道：“戚帅，真不愧是不世帅才！”
大臣们和皇帝对京营边方的制衡，有些不同的理解，没有外敌，就在内部制造了一个潜在的威胁，如果京营不够强大，藩镇就是必然，皇帝、大臣、总兵、庶弁将，都会不约而同的维护京营的存续和强大。
毕竟大唐的历史教训足够多，京营不够强大，镇不住边军，安史之乱后，边方变成了藩镇，国都六陷、天子九迁。
“这军制我是打算认同的。”梁梦龙作为张门核心人物，和王家屏这个次辅沟通了关于政令推行，如果他们达成了共识，那廷议就会顺利很多。
“我也赞成。”王家屏颇为感慨的说道：“其实嘉靖二十一年的时候，毛司马也有过类似的想法，可惜了，当时朝廷穷的叮当响，无力推行。”
王家屏说的毛司马，就是毛伯温，就是嘉靖二十年征讨安南的总督军务毛伯温。
嘉靖二十一年，毛伯温结合自己整饬边方的经验，上了陈二十四条防边议，其中就有在边方营建营兵的想法，跟戚继光这套想法，是颇为相似的。
当时毛伯温要建五个边方步营、马营，应对北虏滋扰，他看到了俺答汗的逐渐强势，而且镇守地点也是针对俺答汗，他看到了俺答汗坐大，防患于未然。
最终无法做成的原因，还是穷闹得。
梁梦龙对这位前辈，非常理解，他不住的点头说道：“我知道，戚帅在奏疏里提到了这件事，不得不说，有钱是的真好，咱万历朝，一挥手，就是二十七个，这二十七个步营建好之后，还有二十七个海防营。”
“毛司马只求五个边营以应俺答汗势大，百般委屈，也未能成功。”
毛伯温因为这个边方营兵的事儿，还吃了谋反的诬告，被坐罪流放烟瘴之地，只是途中，皇帝赦免了而已。
都知道这边方营兵的好，但营兵真的很贵。
总计五十四个边营，十六万人，光是这十六万人每年的军费，就高达四百五十万银，仅次于水师的五百五十万银。
“乙未军制和丁亥学制，比起来已经很便宜了，今年丁亥学制，就花了朝廷两千万银，军费上，加上这450万，也不过1650万银，还是不如教育的投入大。”梁梦龙觉得
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