立审计制度,年审帐目及项目,结果直达天听————”
“首脑————由陛下择贤任命————”
岑文本的额角渗出了细密的汗珠。
这哪里仅仅是一个管理债券的机构?
这分明是一个直指帝国钱粮流转咽喉,试图將未来可能出现的、基於信用的一切財政工具,都纳入一个由皇室绝对主导、並受到精密制度约束的新体系!
它巧妙地绕开了现有的民部、太府寺乃至尚书省的绝大部分职权,將最终裁决权和核心监督权,牢牢地、合法地锁定在了皇帝一人之手!
而宗室的参与,更是一步妙棋,既安抚了宗亲,又確保了机构相对於外朝的“独立性”和“忠诚度”。
“殿下————陛下————你们这是————”
岑文本喃喃自语,他几乎瞬间就意识到,这绝非太子一人之力所能构想。
联想到太子提前返京、秘奏等这一连串的行为,一个清晰的脉络在他脑中形成。
这是一场精心策划的父子默契!
太子拋出这个足以改变权力格局的重磅奏疏,由他这位强势储君提出,既能试探反应,又能分担火力,而皇帝则稳坐幕后,掌控全局!
他们的目標完全一致一扩张、巩固皇权,建立一个更直接、更高效、更不受外朝掣肘的財政乃至未来的信用管控体系!
岑文本感到一阵寒意从脚底直窜头顶。
他不敢怠慢,立刻吩咐中书舍人。
“此疏內容重大,暂不录副,亦不交门下省议,本官要即刻面圣,亲呈陛下!”
他必须第一时间知道皇帝的態度。
奏疏很快被送到了两仪殿李世民的御案前。
李世民似乎早已等候多时。
他平静地接过奏疏,缓缓展开,目光沉静地瀏览著。
他的脸上看不出丝毫意外,只有一种深沉的、一切尽在掌握的从容。
甚至,当读到那些精妙的制衡设计、尤其是將最终决策权和监督审计权牢牢握於君手的条款时,他的嘴角几不可察地微微牵动了一下,流露出一丝难以掩饰的满意。
“高明————此设计,甚合朕意。”
他心中默念。
这奏疏几乎完美地復现並细化了他与太子那日殿中对奏的核心思想,甚至在某些细节上考虑得更为周全。
尤其是引入宗室共治、三步流程分权以及独立审计这些设计,简直是神来
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